最新数据显示，新一轮国有资本投资、运营公司试点已经增至10家👉🏿。国资委表示🏆，试点的10家企业，已经基本都明确了改革总体思路🏨，形成了工作方案。

从国资委获悉，国有资本投资🅿️、运营公司试点正增点扩面🕙👩‍🦱，截至目前，神华集团、宝武集团🕋📥、中国五矿、招商局集团、中交集团👷🏻‍♂️、保利集团等6家企业作为新增的国有资本投资公司试点单位，而国有资本运营公司试点则在诚通集团、中国国新开展。

国资委最新的思路是，两类公司试点，不是简单翻牌更名，也不是叠床架屋。不是所有的国有企业都需要改组为投资运营公司🏃🏻‍♀️‍➡️，也不是所有的国有企业都必须装入投资运营公司🏂🏻，重点是要“动真碰硬”。

当上述新增央企正在摸索自己的试点方案并欲上报国资委时👨‍👨‍👦‍👦，最早试水改革的中粮摸索出了一条“投资公司管控运营模式转型”的路。12月15日😋，中粮集团副总经理👋🏻、党组副书记万早田对媒体表示，未来中粮试点改革的思路便是做强今年刚刚开始试点的专业化公司（平台）🧑🏿‍🔧，因为未来中粮的增长点就是倚靠专业化公司的成功运营。

对于下一步的改革预期，新入围试点的五矿则对经济观察报表示👨🏻‍🚀，需要注意的是🏃‍♀️‍➡️♋️，在资本金上，中国五矿是由贸易转型而来👩🏻‍🦯‍➡️，资本金非常少，现在作为国有资本投资公司试点，需要更多的资本金支持。

18家专业化公司领路改革

对于中粮来说👰🏿，国有资本投资公司试水是公司这一轮国企国资改革中的“牛鼻子”。

万早田表示，今年中粮开始试点的放权搞活18家专业化公司（平台）🤜🏽，是中粮充分向投资公司管控运营模式转型的重要途径之一🎇。所谓的放权搞活，是对新成立的18家专业化公司（平台）充分授权这其中包括集团把控和批准重大问题、重要事项和重点环节，主要通过派驻专职董事行使股东权利🏉，不直接干预经营决策和业务运营🧑‍🦯，将人权🦼、资产配置权🦎、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等5大类关键权力全部下放给专业化公司。

下放前后中粮产生了哪些变化？媒体获悉，去年之前由总部来决定的考核评价权及薪酬分配权等上述5大类关键权力🐥，现在已经全部交由综合平台来定🧑‍🦼，现在这18家专业化公司（平台）的体量各有差异👩‍🎤👨🏼‍🦳，成熟度也不一样，有一些公司权力下放得更多更快，有一些相对速度比较慢。由于试点的周期刚一年左右，更详细的改革经验和规划尚未完全成熟并对外公开，中粮内部目前正在专门针对这18家专业化公司（平台）的试点做总结。

万早田强调，将5大类关键权力下放给平台公司💉，下一步要研究跟上包括审计、监察、法律🏞💁🏼、股权等多方位的监管📿，如果权力下放了，但相应的监管跟不上👨🏿‍⚖️，改革就乱了。

为了保证改革有序推进，中粮正在推行股权多元化改革👨🏻‍🌾，建立健全各专业化公司董事会🧗🏻‍♂️，使上述18个专业化公司（平台）真正有权有责、独立经营、自负盈亏，成为资产运营实体核心💔。万早田介绍，18个专业化公司（平台）的目标是解决产业发展中专业化经营的问题，以资产、经营👬、管理的专业化为核心🕺🏿，是资产经营层面和管理体系改革👩‍❤️‍💋‍👨👡，不涉及上市公司资本结构的调整。

至于这18家专业化公司（平台）的资产运营盈利回报，经济观察报获悉，中粮内部对于经济增长有自己的科学测算，但由于试点周期不是特别长👨🏽‍🏫♊️，详细的数据还未能公开。

中粮曾经公开表示，十三五期间，中粮将致力打造2-3个营收超1000亿元规模，4-5个超500亿元规模的专业化公司（平台）。

万早田对经济观察报表示，这样的资金规模也正是上述18个专业化公司（平台）将来要努力的方向👆🏿，未来一定要做大，要打破现有单独拆开规模小、盈利小的现状🚫，未来中粮会有一个增长，这个增长凭借的就是做强做大专业化公司（平台）🧔🏿‍♂️。

当然，随着市场的发展，中粮日后即便业务做得更大更优🧑🏻‍🔧，在竞争环境的变化影响下🫳🏼🧔🏿，届时还可以考虑退出。下一步，中粮将试图通过改革🦃▪️，进一步聚焦粮油糖棉核心主业👩🏼‍🍼，确保农粮核心主业资产占比80%以上，成为国家粮食安全战略（爱基,净值,资讯）的国家公司🐷。

改革给入围试点的央企带来了新的发展契机。除去中粮💴，最新数据统计显示，刚刚入围试点的中交集团💆🏿‍♂️，新兴业务与传统业务的比例已达到3:4😭；运营资产超过1200亿元🧙🏻、投资业务对利润总额的贡献率达到47%。

非所有国企都改组两类公司

虽然两类公司的试点在持续扩面，一些央企对此项改革的热情也很高，但是🌘，未来并不是所有的国有企业都需要改组为国有资本投资运营公司🚣🏿‍♀️🫶🏿。

从国资委获悉🪶🦡，改组组建国有资本投资🧔🏼‍♂️💚、运营公司的改革，是深化国有企业改革🤾🏻‍♂️、完善国有资产管理体制的一项重大举措🐃。这项工作不是一般性的重组整合，不是简单翻牌更名🈺，也不是叠床架屋。不是所有的国有企业都需要改组为投资运营公司，也不是所有的国有企业都必须装入投资运营公司🍠。重点是要动真碰硬❣️、真改深改，在改体制、改机制、改模式下功夫🍍。

下一步，将在“改出以管资本为主的新体制”上展开探索🧛🏿，按照出资关系👬🏼，明晰国资监管边界🧮，优化国资监管内容，完善国资委对国有资本投资运营公司的监管方式🧒，提高国资监管效能。而在机制改革上，则要求改出市场化经营管理的新机制📐，积极推进公司制股份制改造💅，完善公司决策和执行机制🏋🏻，深化企业内部三项制度改革，增强企业内生动力和活力🕵️‍♂️。

同时🪺，下一步还将在国有资本投资运营的新模式上持续探索🤦🏻‍♂️，坚持产业为本、资本为魂，两手抓、两促进⟹，一手抓产业实业，一手抓资本运作🐑👨🏿‍🦰，推动产融结合🔘、产能互进，提高国有资本运营效率和质量。

国资委评价，目前确定的10家试点企业都十分珍惜这次试点契机，把试点作为推动企业转型升级发展的重大机遇，已经基本都明确了改革总体思路，形成了工作方案。

五矿对经济观察报表示，五矿作为国有资本投资公司试点💮，是一个带有政府授权性质的试点，将代表国家进行资本的管理，决定往哪里去、进与退、取与舍🌶🏋️‍♀️，实现国有资本的保值增值。对五矿来说，具体就是围绕“保障国家紧缺金属矿产资源安全✍️、引领金属矿产产业转型升级、提升行业整体运营效率与国际竞争力”这三点，推进产业机构的优化布局。

具体来看⚫️，五矿整体思路一是作为龙头带动企业，提高中国在国际矿业领域的影响力和控制力，保障国家资源安全。二是推进中国金属矿产行业转型，创新引领产业升级。同时提高流通效率和市场定价权，重构贸易流通体系。而在国有资本投资公司试点新模式构想上，五矿将在推进产融结合的基础上，重点引进多方资金🕴🏻，提高资产证券化水平👨‍💼。

对于五矿来说，其未来的战略发展目标非常明确，打造中国第一、世界一流的金属矿产企业集团👩🏿‍🚒，五矿相关人士对经济观察报表示🧑🏼‍🦳：“我们是有战略定力的，并不会因为金属矿产行业的周期性波动而改弦更张✭。”

至于与中冶集团战略重组之后的改革推动，五矿表示，其与中冶的大部分业务都分布在产业链条不同环节，协同空间巨大，二者正在推进内部市场建设。

招商局集团的试点改革思路则为推动业务结构从“三大主业”向“三大平台”转型🤳🏿，即推动实业🤾🏿、金融和投资与资本运营的协调发展，总部机构改革力度规模较大🪧，最新数据统计显示，招商局集团万亿资产♕、千亿利润的企业集团总部员工不到200人。

为了充分向投资公司管控运营模式转型🤜，中粮也正在继续压缩总部部门设置及人员编制🧑‍🚀，相关数据统计显示，中粮总部职能部门已经从12个压缩至7个🚴🏼‍♀️，总部人员从610人调整至240人以内，经理人从120人减少为89人。