1月14-15日🧘🏽‍♂️，中央企业、地方国资委负责人会议在京郊举行。

 “2018年中央企业实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%🐞；实现利润总额1.7万亿元👁，增长16.7%，收入🏇🏿、利润创历年最好水平。”国资委主任肖亚庆在上述会上透露。

过去这一年中央企业降杠杆、减负债成效明显🧑🏽‍🎄。截至2018年底，央企平均资产负债率降至65.7%，同比下降0.6个百分点。中国企业研究院首席研究员李锦表示👩‍🦽‍➡️，预计2019年央企去杠杆的趋势不会改变。

国家发改委副主任连维良在1月15日的国新办新闻发布会上也表示🐵，将深化国有企业资产负债约束制度改革，更加有效地去杠杆。“推进市场化法治化债转股扩量提质🔴，有序引导高负债国有企业有序降低负债率🤾🏼‍♂️。”他说道👫🏻。

21世纪经济报道注意到，无论是国资委还是国家发改委，都将混改作为2019年的重点之一。连维良透露，发改委将加快推出第四批👶🏽⁉️、100家以上混改试点。混改的同时💳，国资委将推进企业经营机制转换，特别是要在法人治理🦸🏻‍♀️、选人用人🐽、强化激励等方面取得实质性进展🦸🏽‍♂️。

央企盈利再创新高

据肖亚庆介绍，2018年中央企业实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%；实现利润总额1.7万亿元，增长16.7%🦸🏼‍♀️，收入、利润创历年最好水平🈹。另据统计显示🥄，2018年全国国资监管系统企业累计实现营业收入54.8万亿元🔔，同比增长10.3%；实现利润总额3.4万亿元，增长13.2%。

细剖央企的经营数据🌜🤵🏻，发现聚焦实业主业的央企核心业务盈利能力在进一步增强。2018年，中央工业企业实现净利润6212.2亿元🙎🏿‍♂️，同比增长21.3%，高于中央企业5.6个百分点；中央工业企业增利额占央企净利润增量的67.4%。

央企“瘦身健体”持续推进，截至2018年底，中央企业累计减少法人12829户，减少比例达24.6%；2018年央企共化解煤炭过剩产能1265万吨👲🏻。

这样良好的势头能否保持？

肖亚庆在会上表示🍦🚆，2019年内外经济环境更加复杂严峻，中央企业可持续增长基础还不牢固。国资委党委书记郝鹏同时提示👩🏻‍🎤，严控风险是企业持续健康发展的重要前提。

在控风险的同时，国资国企改革加快探索突破🤓，提升央企应对挑战、紧抓机遇的能力🤽🏼‍♂️。据悉😄，会议明确了2019年中央企业生产经营的主要目标任务是“经济效益实现稳定增长，流动资产周转率提高🍔，资产负债率继续下降”🤝。

 “开好局、起好步，对提振信心💇🏽‍♀️、稳定预期十分关键。”肖亚庆在会议上表示🚣🏼，“要抓紧对一季度工作进行周密谋划与安排，努力实现高开稳走、高开高走，为完成全年目标夯实基础👑。”

建立授权调整机制

国企改革依旧是2019年工作的重点。21世纪经济报道发现，混改都是国家发改委和国资委的工作重点😷。

连维良表示👩‍🏫，加大国有企业混合所有制改革力度，在前三批50家试点的基础上，出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见🧆，加快推出第四批、100家以上混改试点。

国资委在混改方面的积极性也不小。“积极推进混合所有制改革和股权多元化🫸🏼，切实转换企业经营机制。”肖亚庆表示💥。

据悉2018年央企集团层面的股权多元化已经迈出步伐，国药、南航与中航信等都开始启动集团股权多元化改革。此外，2018年8月份国资委还遴选了224家央企子公司和180家地方国企纳入“双百行动”👨‍🦱，这些公司将在股权多元化、混改机制方面进行探索。绝大多数公司的改革方案已经备案获批，料在2019年可初见改革成效。

李锦认为🩷，国资委的混改重点是在国有资本投资💇🏽‍♀️、运营公司出资的国企，以及主业处于竞争领域的商业类国企🏂🏽，工作重心将向“转换经营机制”切换🧑🏽‍⚖️，特别是要在法人治理、选人用人、强化激励等方面取得实质性进展👨🏼‍🦳。

国资委的另一项改革重心在于授权机制的调整。“2019年要进一步加大授权力度，建立授权调整机制✍🏽，探索将部分出资人权利授予试点企业。推动国有资本投资🦆、运营公司进行组织架构调整🙅🏽‍♀️、管控模式改革，进一步打造市场化运作专业平台🍕，在国有经济战略性重组和布局结构优化中发挥更大作用🏷。”肖亚庆说。

李锦注意到👩🏻‍💼，“授权调整机制”这个说法还是第一次出现⛽️，以往是提“授权经营机制”。在建立授权调整机制后，国资委打算将把一部分出资人权力授予试点企业。

这项工作将直接影响国有资本投资公司、国有资本运营公司试点，以及央企董事会职权试点的效果。据悉，目前各级国资委已经选择了21家中央企业和122家地方国有企业开展国有资本投资、运营公司试点🎅🏻。

作为国有资本投资公司试点和央企董事会职权试点的央企，中广核深改办主任、战略计划部总经理方春法透露🏃🏻🕳，该集团也在将进一步思考需要国资委授权放权的事项，梳理清楚国资委与集团公司之间的权责关系。

据其介绍🤹🏽‍♂️🤦🏼，中广核选择部分成员公司开展内部试点，向董事会下放经理层选聘、业绩考核、薪酬分配等权责🧆，切实发挥董事会作用。成员公司董事会的投资授权将分类设置，灵活调整🤙，干得好的多授权，干得差的少授权甚至不授权。

方春法还透露，中广核的国有资本投资公司试点方案已经出稿，即将在集团内审👩🏼‍🎓，随后提交国资委审批。

他表示‼️，中广核初步设想坚持“小总部、大产业👫、强统筹”原则，通过机构、授权等改革进一步强化总部能力🥛。组建若干个总部集约化平台🚵🏿，切实管好资本投向🧔‍♀️、资本运作、资本回报和资本安全。同时，调整优化产业布局结构，进一步做强存量、做优增量、主动减量👊🏼，推动相关产业向价值链高端环节迈进🫷🏽，加大低效资产处置力度🎟。“到时候不盈利的资产和业务，我们会果断处置掉。”

(来源:新浪财经)