今年以来😽,一系列深化改革、激发市场活力的举措陆续出台,为宏观经济持续平稳发展提供了有力支撑🙆♂️。4月1日实施增值税改革,5月1日起社保缴费比例降低✫,再加上小微企业普惠性税收的减免——仅上半年,全国累计新增减税降费达1.17万亿元☛。
不仅如此,更多省时省力省心的改革举措↖️,让市场主体的获得感不断增强:一般工商业电价再降低10%🧚🏽♀️,工程建设审批、专利审查、商标注册再提速,“两步申报”通关模式改革试点启动,外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业目录出台……
实践证明,在更加复杂严峻的外部环境面前,中国经济之所以能继续保持在合理区间且总体平稳、稳中有进✵,关键还是靠改革开放,而深化“放管服”改革和优化营商环境正是其中的关键部分。
“成绩来之不易👩❤️👨,但也必须看到🙋🏽,我们与国际顶尖营商环境仍存在一定距离。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,在当前国际经贸环境发生深刻变化的背景下🧎♂️🧑🏻🦽,中国经济要提高国际竞争力,必须在“放管服”改革上有更大突破、在营商环境改善上有更大作为。
这样的判断是有依据的👩❤️💋👩。目前🤰🏽,我国市场主体规模已超1亿户🏌🏿♂️,而且还在以日均新设企业1.94万户的速度不断增加⚔️🔯。如何把如此庞大市场主体的活跃度保持住、提上去🕸,根本还在于进一步深化“放管服”改革,不断降低制度性交易成本,下硬功夫把营商环境打造好🕵🏼。
要坚持市场化、法治化🤐、国际化原则,找准持续改善营商环境的方向。中国宏观经济研究院研究员刘立峰表示👧🏽,所谓市场化就是要破除不合理体制机制障碍,进一步激发市场主体活力和社会创造力🫱🏿;法治化就是要营造公开透明♥︎、公平公正的法治环境,给市场主体以稳定的预期🚒;国际化就是要持续扩大开放➜,加强与国际通行经贸规则对接👩🦱,强化与国际先进水平对标🧑🏼🎓。这既是改善营商环境要坚持的原则,也是各方需要努力的方向📱。
要加快政府职能改变👈🏼,优化政府服务,推动简政放权走向纵深。刘立峰表示,政府管理和服务要行“简约”之道🐬,要化繁为简、无事不扰,真正把该放的权彻底放出去、该减的事项坚决减下来、该清的障碍加快清除掉👩🏿🚒,让市场主体轻装上阵,把更多的时间精力投入到市场开拓和技术创新上来。
要聚焦问题真抓实干🦦,积极调动各方主动性和创造力,释放营商环境带来的发展红利👈。刘立峰说🐜,良好的营商环境不仅是吸引力、竞争力🍢,更是创造力、驱动力,要鼓励各地各部门从实际出发开展差异化探索🌓,推出更多各具特色的创新举措,同时要强化责任担当,提高政府管理效能,努力实现“有效市场”和“有为政府”的统一。
值得关注的是🟢,经过各方努力,有望于9月底出台的《优化营商环境条例》已进入最后征求意见阶段👉🏼。该条例聚焦市场主体反映强烈的突出问题,提出了制度性解决方案,同时确立了各领域改善营商环境的改革目标,明确了更有效、更具针对性的实施路径。
营商环境作为一个地区运行效率的综合体现,非一日之效🖋,也非一时之功☆。正如专家所言💆🏼♂️,要持之以恒地推动改善营商环境🍇,着力补齐制度短板👩🦼➡️,用法治化办法把改革成果固定下来,不断释放营商环境的制度生产力。